Plusieurs sociétés politiques ont connu, dans leur évolution, une phase d’autoritarisme au cours de laquelle les fonctions législative, exécutive et judiciaire ont été confiées au même organe[1]. Or, « lorsque, dans la même personne ou dans le même corps de magistrature, la puissance législative est réunie à la puissance exécutrice, il n’y a point de liberté ; parce qu’on peut craindre que le même monarque ou le même sénat ne fasse des lois tyranniques, pour les exécuter tyranniquement »[2]